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　　发展普惠托育服务 ，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本   压力，需要建立合理的 成 本分 担机制。中国宏观经济研究
院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面
， 采取公建民营、 
运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。